【游戏产业】广电总局解读手游新规：审批不收费 不允许代办版号52pk新闻中心

[52pk 7月8日消息] 国家新闻出版广电总局7月1日发布的《关于手机游戏出版服务管理的通知》正式开始实施，版本号申请问题在业内引起热议。国家新闻出版广电总局对本通知进行了解读，并回答了大家关心的一些关键问题，如审核时间、是否为两部手机提供五张CD、加快处理渠道、游戏中不出现英文等。我们来看看。

以下是一些焦点问题的摘要:

问:发布和审批手机游戏要收费吗？

答:不收费。不仅手机游戏发布审批是免费的，其他游戏发布审批也是免费的。

问:有没有紧急处理渠道？

答:没有所谓紧急处理的渠道。请各行各业认真学习国家政策法规，尤其是广大游戏公司，不要相信网络谣言。

问:之前网上流传的需要提供两部手机和五张光盘进行审批的消息是真的吗？

答:这种说法与事实严重不符。建议你去税务总局门户网站仔细了解详细要求，然后根据自己的情况申请审批。

问:总局如何看待社会上一些充当版号代理的中介机构？

答:中华人民共和国总局不允许不合格单位申请出版游戏作品审批，也从未授权或指定任何组织或个人开展所谓代理版本号的中介服务。在社会上，所谓的中介组织和个人借机敛财甚至打着机构版本号等旗号进行诈骗。，显然遭到广电总局的反对。涉及出版服务单位的，社会各界可以向广电总局举报；如果涉嫌犯罪，也可以向当地公安机关举报。

问:最近网上有报道称，中国手机游戏不允许使用英文字母。是真的吗？

答:有些游戏的英文字母没有必要或者没有商标权，所以不允许。

问:海外游戏或进入中国市场的游戏需要获取版本号吗？

答:出海的游戏，只要不是针对中国用户的，都不需要审批；进入中国市场的海外游戏必须获得批准。

问:未来审批权会下放给省市吗？

答:还是总局审批。何时下放省市，要看行业发展，需要国务院批准。

以下是国家新闻出版广电总局发布的原始文件:

问:总局发布通知的目的是什么？

答:近年来，随着互联网技术和移动智能终端的广泛应用，中国手机游戏市场取得了快速发展。空市场繁荣的同时，也暴露出一些明显的问题，一些游戏作品质量低劣，侵犯了消费者的权益；还有一些游戏作品侵权盗版，侵犯创新企业权益等等。这些问题作品的存在，不仅侵害了所涉企业和消费者的权益，也影响了市场秩序，损害了行业整体利益。在严重的情况下，它破坏了中国保护知识产权和鼓励创新的国家形象。为了维护正常的市场秩序和消费者权益，保证游戏作品的内容定位和质量，促进我国手机游戏出版业健康繁荣发展，总局发布了《通知》，强化了出版服务单位的内容质量审核责任。同时，国家总局充分考虑手机游戏和行业特点，采取分类审批管理、简化审批程序等措施，提高手机游戏审批效率，优化服务方式，提高服务水平，为大众创业创新创造更加健康有序的市场环境。

问:总局批准手游网上发布的依据是什么？

答:网络游戏网络出版审批责任是国务院批准、总局驱动的行政许可审批项目，有明确的行政法规依据。作为网络游戏的一个重要品种，发布和批准手机游戏是标题的应有之义。

具体分为:一、境外著作权人出版手机游戏作品的审批属于国务院发布的第27015号《行政许可事项目录》，依据2004年《国务院关于对确需保留的行政审批事项设定行政许可的决定》(国务院令第412号)；二、出版国产手机游戏作品的审批属于国务院发布的第27053号《行政许可事项目录》，依据的是《出版管理条例》。

问:各种手游的申报要求、审批程序、时限有什么不同？

答:总局对申报材料的要求是基于游戏审批工作的实际需要，考虑到行业的实际发展，会根据实际情况的变化及时调整。目前，为确保手机游戏作品的内容质量和定位，考虑到手机游戏产品的特点和行业实际情况，通知对手机游戏实施了分类审批，属于通知第三条、第四条、第五条所述的类别。这三类游戏审批所需的具体申请材料清单可在国家新闻出版广电总局门户网站查询(网络路径:总局门户网站首页服务大厅行政审批公布事项互联网)。

《通知》第三条所指的手游，申报时只需提供省级新闻出版行政部门出具的审核意见、《国内手游作品出版申请表》及相关证照复印件，无需提供游戏审核账号和设备。对于此类手游，一般不超过10个工作日由总局决定是否批准。

对于《通知》第四条所述的手游，需要总局进行内容审查，因此除了省级新闻出版行政部门出具的审查意见、《国内手游作品出版申请表》及相关许可证复印件外，还需提供审查所需的其他材料，主要是游戏账号、游戏安装包或一个手游审查装置。对于《通知》第五条所指的手机游戏，提交的申请材料与国家总局授权境外著作权人审批的网络游戏要求一致。这两类手游的审批时间将在现有规定的基础上大幅缩短。据我们统计，总局审批网游的最短时间之前只有11个工作日，今年以来平均审批时间在40个工作日左右。只有少数各种内容问题的网游接近80个工作日的上限。

对于最近的网络舆论传播，所有手游都要报批:手机两部，光盘五张的说法与事实严重不符。建议你去总局门户网站仔细了解详细要求，然后根据你的实际情况申请审批。

问:发布和审批手机游戏是否收费，是否有加急渠道？

回答:(1)。总局和省级出版行政部门在审批手机游戏出版时不收取任何费用，不仅在审批手机游戏出版时收取，在审批其他游戏出版时也收取。

(2)。发布手游审批程序按《通知》相关规定执行，没有所谓紧急处理的渠道。请社会各界，尤其是广大游戏公司，认真学习国家各项政策法规，不要轻信网络谣言。

问:有所谓代理版本号的中介总局怎么看这个？

答:版本号，目前游戏企业俗称，本质上是指游戏作品通过出版审批后获得的出版号，也是一个游戏作品合法出版后的ID号。手机游戏作品必须由具有游戏出版范围的网络出版服务单位报总局审批，经批准后方可出版。中华人民共和国总局不允许其他不合格单位申报游戏作品出版审批，也没有授权或指定任何组织或个人开展所谓代理版本号的中介服务。

对于那些借代理版号之名借机敛财甚至诈骗的中介组织或个人，中华人民共和国总局持明确反对态度。如果涉及出版服务单位，欢迎社会各界向总局举报。涉嫌犯罪的，可以向当地公安机关举报。

问:如何理解自2016年7月1日起，未经总局批准的手游不得在网上发布和运营？如何应对7月1日前未经总局批准在线发布运营的手游？

答:(1)《通知》第十三条规定，本通知自2016年7月1日起施行。自实施之日起，未经国家新闻出版广电总局批准的手机游戏不得在网上发布和运营。也就是说，2016年7月1日以后在互联网上新发布运营的手机游戏，必须经过总局批准。未经总局按照规定批准的手机游戏，不得向公众提供下载或在线互动使用等发布服务。

(2)对于7月1日前未经总局批准在网上发布运营的手机游戏，《通知》第十四条规定:对于本通知实施前在网上发布运营的手机游戏(含各类预装手机游戏)，各游戏发布服务单位及相关游戏企业应做好相应清理工作。确需继续网上出版经营的，应当按照本通知要求，在2016年10月1日前办理相关审批手续。届时，未办理相关审批手续的不得继续在网上发布。

(3)。对于未按规定审批并在网上发布的手机游戏，《通知》第十五条规定，一经发现，相关出版行政执法部门将依法查处非法出版物。

问:如何看待英语在游戏中的使用？

答:政府部门发布的相关规定提到了出版物使用的规定，这也适用于游戏产品。目前除了装饰性文字，如果不是极其必要的话，在产品中尽量避免使用外文。但是对于宝马，或者在中国没有注册商标的国外品牌，允许出现外文。