与现行民法通则相比,民法通则草案有许多重要调整。民法通则草案除将胎儿权利保护纳入民法范围外,将限制民事行为能力人的年龄下限由10岁改为6岁,一般诉讼时效由2年延长至3年。此外,老年人和精神发育迟滞者将被纳入民法监护范围。
1名自然人
6岁的孩子有一定的民事行为能力
根据现行法律,10岁以上的未成年人是限制民事行为能力人,《民法通则》草案对此进行了修改,规定6岁以上18岁以下的未成年人是限制民事行为能力人。
这相当于将限制民事行为能力人的年龄下限从10岁下调至6岁。与此相对应,无民事行为能力人的年龄上限也从现行法律中的10岁调整为6岁。草案明确规定,未满六周岁的未成年人是无民事行为能力人,其法定代理人将作为代理人实施民事法律行为。
此前,法律界起草的许多关于民法通则的专家建议基本采用了上述设计。中华人民共和国民法典&中;《民法通则专家建议稿》将无民事行为能力的年龄限制从十年降低到六年。
全国人大常委会法制工作委员会主任李世石解释说,自然人民事行为能力是指自然人独立实施民事法律行为,行使民事权利,履行民事义务的资格。草案将限制民事行为能力人的最低年龄限制从10岁降低到6岁。主要考虑的是,随着经济社会的发展,生活和教育水平的提高,未成年人的生理心理成熟度和认知能力都有所提高。适当降低年龄有助于他们从事与其年龄和智力相适应的民事活动,更好地尊重这些未成年人的自主意识,保护他们的合法权益。这一调整也符合我国义务教育法规定的六岁以上儿童必须接受义务教育,在实践中易于掌握和实施。
2监护
老年人将被纳入民法监护范围
现行民法通则只规定了未成年人和精神病人的监护。《民法通则》草案扩大了被监护人的范围,包括因疾病丧失或者部分丧失认知能力的弱智者和成年人。
草案明确规定,不能辨认自己行为的成年人是无民事行为能力人,相当于扩大了监护范围,但未成年人、精神病人、弱智者和因疾病丧失或者部分丧失辨认能力的成年人除外。
全国人大常委会法制工作委员会主任李世石解释:以上调整有利于保护精神发育迟滞者的人身和财产权利,应对人口老龄化,更好地维护老年人权益。
同时,草案对监护制度进行了调整,增加了子女对无民事行为能力或限制民事行为能力的父母的赡养、照顾和保护义务。李世石解释说:增加这项规定是为了强调家庭责任,弘扬中华传统美德。
在当时的社会背景下,1986年颁布的《民法通则》将单位列为监护人,如未成年人的监护。父母、亲属不能担任监护人的,父母工作单位可以担任监护人。草案删除了单位担任监护人的相关规定,仅提出法律规定的相关组织可以担任监护人。
对此,李世石解释说,在社会主义市场经济条件下,单位与职工之间主要是劳动合同关系,用工人员流动越来越频繁,单位缺乏履行监护职责的意愿和能力。同时,随着我国公益事业的发展,有监护意愿和能力的社会组织越来越多。将这些组织作为监护人,可以成为家庭监护的有益补充,缓解国家监护的压力。
3监护人
虐待儿童会取消监护权
现行法律只是原则上规定,监护人不履行监护职责或者侵害被监护人合法权益的,应当承担责任;给被监护人造成财产损失的,应当赔偿损失。法院可以根据有关人员或者单位的申请,撤销监护人的资格。
《民法通则》草案详细规定了撤销监护人资格的具体情形:监护人实施严重损害被监护人身心健康的行为,实施其他严重侵害被监护人合法权益的行为,或者忽视履行监护职责,致使被监护人处于危险状态的,法院可以根据有关人员或者组织的申请,撤销监护人资格,指定新的监护人。
也就是说,如果监护人虐待被监护人,比如最近几年的虐童案、虐老案,法院可以根据上述规定指定新的监护人。
《民法通则》草案一方面细化了撤销监护的具体情形,另一方面赋予原监护人悔过的权利:原监护人被法院取消资格后已经悔过的,法院可以根据其申请的情况恢复其监护,同时法院指定的新监护人与被监护人之间的监护关系终止。
去年,在南京一起引起广泛关注的虐童案中,一个男孩的养母李被判处6个月有期徒刑。同时,法院认为李已不适合在未来收养和监护子女。然而,据《新京报》记者报道,今年3月李出狱后,男孩仍然愿意和她住在一起,并说他不恨他的养母,都是为了我好。调查人员还说,孩子们一再表示希望看到他们的母亲去检察院。
如果悔罪权最终写入民法通则,李灿秦征在南京虐童案这样的案件中根据悔罪权重新获得抚养权?这个得由法院根据具体情况决定。
然而,一些专家对忏悔权有不同的看法。著名民法学者梁慧星指出,设立恢复监护资格制度风险很大,实践中很难证明悔过,恢复监护资格会破坏新的监护秩序,建议删除。
4诉讼时效
提议将一般诉讼时效从2年增加到3年
根据现行《民法通则》,一般时效为2年。比如要求债务人偿还债务,则应在2年内向法院提起诉讼。《民法通则》草案对民事诉讼时效作了较大修改,一般诉讼时效期限由目前的两年延长至三年。
梁慧星说:在讨论起草民法典时,民法学者一致认为《民法通则》规定的普通时效期限过短,不利于保护当事人的合法权益,有必要适当延长。但是,考虑到现代市场经济的发展要求加快经济流通,通信手段的现代化使得权利的行使更加方便,从而导致普通时效期限缩短的趋势。因此,在总结《民法通则》实施以来司法实践的基础上,重点借鉴德国民法典和俄罗斯民法典的经验,将普通时效期限改为3年,同时增加了10年的长期时效期限。
李世石解释说,在吸收司法实践经验后,一般诉讼时效期限从目前的两年延长到了三年。近年来,社会生活发生了深刻变化,交易方式和类型不断创新,权利义务关系更加复杂。要求权利人在两年诉讼时效期间内旅行时间过短,需要适当延长。
5公民权利
网络虚拟财产被纳入民法保护范围
保护公民权利是民法的核心。《民法通则》草案继承了《民法通则》的做法,有专门一章规定了民事权利的种类和内容:人身权,包括生命权、健康权、身体权、姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权、婚姻自主权等。;产权、收入、储蓄、房屋、生活用品、生产工具、投资等财产权受法律保护。
值得注意的是,1986年颁布《民法通则》时,《物权法》尚未提上日程。《民法通则》草案明确规定,民事主体依法享有物权,包括所有权、用益物权和担保权;东西包括不动产和动产。网络规定特定权利或者网络虚拟财产作为物权客体的,以其规定为准。
对此,杨立新指出,将网络虚拟财产规定为物权客体是非常好的。但是,梁慧星指出,网络虚拟财产应当受到保护是没有问题的,但将其作为物权客体是不合适的。他建议网络虚拟财产权应该单独规定。
同时,草案加强了知识产权保护,规定民事主体对作品、专利、商标、地理标志、商业秘密、集成电路布图设计、植物新品种、数据信息等智力成果依法享有知识产权。与民法通则相比,商业秘密、集成电路布图设计、植物新品种、数据信息都是新的内容。
标题:【游戏产业】民法总则草案公布 Q币等虚拟财产被纳入保护52pk新闻中心
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