【游戏产业】我国将打造新闻出版业航母 动漫游戏是重点52pk新闻中心

20日，新闻出版总署正式发布《新闻出版业“十二五”发展规划》(以下简称《规划》)。指出，未来五年，新闻出版业将以19.2%的增长率为目标，基本实现新闻出版业发展方式的转变，促进新闻出版业转型升级，鼓励和推动数字出版等新兴产业发展，进一步丰富新闻出版产品，提高公共服务水平，积极协调国际国内市场，推动新闻出版业走向世界。

该计划确定了31个重点项目，包括国有大型出版传媒集团公司支持项目、国家数字出版服务管理平台建设项目、中国出版物国际营销渠道拓展项目，将形成以重大项目带动产业发展的新格局。

重点发展五大产业

根据规划，“十二五”期间，新闻出版行业增速将达到19.2%，到“十二五”期末，全行业总产值将达到2.94万亿元，实现增加值8440亿元。

据了解，新闻出版业总产值已突破万亿元大关，五年内实现总产值2.94万亿元，意味着产值至少翻一番。

对此，新闻出版总署出版产业发展司司长范卫平在接受本报记者采访时表示，我们对19.2%的目标非常有信心。我们的工业园区和基地有100家企业，我们的支持政策也很实际。

该计划还提出在未来五年大力发展五大产业。一是以内容创新和数字化转型为重点，加快资源整合，继续发展图书、报纸、期刊等传统出版产业；二是以业务创新和服务创新为重点，加快新技术应用，大力发展数字出版等战略性新兴出版产业；第三，以原创性为重点，快速提升国产动漫出版产品的数量和质量，加快动漫游戏出版业的发展；四是以技术升级和绿色环保为重点，加快数字技术普及，坚持发展印刷复制产业；第五，着眼区域一体化，创新出版物传播手段和渠道，积极发展新闻出版流通和物流业。

兼并重组将加快

《规划》明确提出要进一步培育重点新闻出版企业，鼓励有条件的新闻出版企业跨地区、跨行业、跨所有制经营重组，促进新闻出版资源向优势企业适度集中。对此，新闻出版总署的目标也很明确。未来五年，将建设一批大型出版传媒航空公司空航空公司，重组一批大型印刷复制企业，形成一批大型分销物流集团。

国联证券分析师认为，做大做强无非就是市场化和并购。在这种背景下，可以预见，未来新闻出版业的并购将会加速。

据了解，未来五年，全国报刊出版单位数量将减半至5000家以下；非独立法人报刊出版单位总数占比从65%左右降至30%以下。新闻出版总署表示，将通过合并、整合和重组，促进报纸出版骨干企业和媒体集团建设。

此前，新闻出版总署署长刘斌杰也表示，当前一个重要的改革方向是进一步重组和整合已转型企业，打造中国新闻出版业的载体空载体。第一阶段要建设一个双200亿的大型出版传媒载体，也就是这些大型出版传媒集团的固定资产要达到200亿元，年销售收入要达到200亿元。

这也反映在《计划》中。《规划》提出了中央国有大型出版传媒集团公司支持项目，要求整合中央各部门各单位优质出版资源，建设三四家国有大型出版传媒集团公司。

新闻出版总署副署长姜建国表示，在即将成立的三大出版传媒集团中，已经成立了两个，即中国出版集团和教育出版集团，而另一个科技出版集团正在组建中，预计将于今年上半年上市。

龙头企业欢迎优惠条件

除了通过并购鼓励企业做大做强，具体政策上也有很强的倾向性，大型出版传媒集团会得到更多的政策支持。

《规划》指出，要制定和实施向重点出版传媒企业和基地倾斜出版资源的政策，向大型跨区域骨干出版传媒企业和国家出版产业基地倾斜出版资源配置，鼓励做大做强。

对此，范卫平告诉本报记者，倾斜政策主要有两个方面:一方面是国家的税收政策、资源政策和人事政策；另一方面是产业政策，主要是资源配置，将资源配置向已改制的企业和基地以及国家支持的三大出版集团倾斜。

分析师指出，上述措施将对出版传媒行业的龙头企业带来巨大好处。新闻出版总署一直强调，三到五年内，培育六到七家资产超百亿、销售额超百亿的国内一流大型出版传媒企业。所以预计有望打双百的出版发行群体会得到更优惠的政策。

大力支持国产动画

《规划》中明确指出，动画和游戏出版业将是未来五年的发展重点。将加快民族动画产业的发展，大大提高国产动画产品的数量和质量；大力支持以手机为主要传播渠道和载体的动画和游戏出版产品的开发；积极发展民族网络游戏产业，鼓励和支持民族原创网络动画产品的创作和研发，拓展民族网络文化发展。

此外，原动漫扶持计划和全国网络游戏出版项目也被纳入“十二五”新闻出版产业振兴工程，并对指标进行了详细量化。建议鼓励每年创作出版100部原创漫画、40部原创漫画期刊、60部原创数字动画、100部原创游戏作品，支持100名优秀原创动画、游戏人才(团队)，支持50个国产动画、游戏技术研发重点项目。重点培育一批月发行量100万份以上的原创漫画期刊，推出一批国内影响力较强的大型网络游戏和一定数量的网页游戏、手机游戏，鼓励出版手机动漫报刊杂志，建设手机动漫wap网站。

分析人士指出，目前，中国动漫产业的盈利和商业模式已经比较清晰，看好授权企业的动漫衍生品。从这项政策中可以看出，国家大力支持原创，这将对动画和游戏出版业的发展产生积极影响。