【游戏产业】家长监护工程引热议 权威部门解答三疑问52pk新闻中心

[引言]父母监督项目中的一些新做法引起了网民和公众的广泛关注。记者整理了三个比较受关注的大问题，请文化部相关人士回答。

由文化部等八部委联合推进的网络游戏未成年人家长监管工程，将从3月1日起在全国范围内实施，规定网络游戏企业配合家长跟踪子女网络游戏活动、限制子女不正当网络游戏行为等重量级措施。在政府、家长和网络游戏企业的共同努力下，困扰中国许多家庭的青少年网瘾问题是否能迎来一个根本性的转折点，已经成为线上线下的热门话题。

权威部门回答网友的三大问题

《网络游戏未成年人家长监护工程实施方案》对网络游戏企业服务家长的渠道、家长需要提供的证明材料、限制游戏行为需要采取的措施等做了详细规定。

国家行政学院教授汪玉凯认为，近年来，青少年网瘾问题产生了巨大的负面影响，但仅仅依靠学校和舆论是有限的。家长监督工程动员家长这一特殊力量，利用其对未成年人的监护责任，对孩子的网络游戏行为进行界定，并根据成年人的判断进行干预，有着非常积极的一面。

家长监督项目中的一些新做法引起了网民和公众的广泛关注。记者整理了三个比较受关注的大问题，请文化部相关人士回答。

问题1:亲权监管项目涉及的网游企业范围有多大，对国外企业开发的网游是否有约束

文化部市场营销部相关负责人告诉记者，从2011年3月1日起，在网络游戏行业全面实施家长监管项目，覆盖整个网络游戏行业。目前不允许外资进入网络游戏行业，国外网络游戏产品由具有《网络文化经营许可证》的企业独家授权经营，因此国外游戏产品也必须实施亲本监管项目。

问题2:家长监督项目要求家长出具法定监护人资格证，具体指是否需要面签

负责人表示，法定监护人资格证是父母的身份证和能够证明父子、母子、父女或母女之间监护关系的户口本。只要户籍能够证明监护人关系，就不需要出具公安机关盖章的监护证明。目前，所有游戏公司都采用笔试的方式，家长不需要去游戏公司进行面对面的考试。

问题3:家长遇到不配合自己行动的网游公司怎么办

该负责人表示，2010年2月启动了亲权监管试点，试点实施取得了良好效果。家长可以拨打12318文化市场举报电话投诉不实施未成年人家长监督工程的企业。

网友和家长:实现监护有两大障碍

根据中国互联网信息中心的统计，中国约有2亿年轻网民。青少年网瘾一直影响着大众的敏感神经。虽然监护项目赋予了父母和网络游戏企业重要的责任，为解决网瘾问题提供了新的思路，但一些网民和父母对政策的初衷表示赞赏，并表示项目的有效实施仍可能面临两大障碍。

一是技术门槛太高，影响参与普及。记者登录了盛大、畅游等知名网络游戏公司专门为家长监管项目设置的服务页面，看到家长在向网络游戏公司举报时，不仅要提供孩子的网络游戏名称和游戏账号，还要提供孩子的游戏角色名称、服务器或充值卡号等信息。很多家长对此很困惑。

已经是一个3岁孩子母亲的北京网络主管刘岚告诉记者，说实话，这个项目的方向很好，但是中国父母现有的技术能力仍然难以满足要求。现在国内外有很多游戏供孩子选择，产品更新换代很快。父母很难及时知道孩子玩网络游戏的具体信息，更别说去哪里查询这些信息了。

国内某知名网络游戏公司的游戏主策划张海登表示，从公司运营和技术水平来看，网络游戏公司与家长合作并不太难，但对家长来说却是不小的挑战。就网络技术的熟练程度而言，很多家庭的孩子往往比父母表现优秀。孩子可以设置五六个账号，告诉父母一个，然后和别人一起玩。

其次，各种网游公司的规则太繁琐，不统一。记者登录微博，看到网游未成年人家长监管项目备受关注。其中，大量微博因缺乏明确的执行规则而被转发，网游业务单位制定的规则过于繁琐甚至& lsquo不现实，提高了父母申请的门槛，被批准为浮云项目。

在一家私营公司工作的莫弘文(音译)告诉记者，他登录互联网后发现，父母的申请要求大相径庭。有些大型网游公司要求家长提交派出所出具的监护证明，有些还要求原件邮寄到网游公司总部，有些则不要求家长提供派出所证明，所有文件传输都可以通过网络扫描上传完成，会让很多忙碌的家长不知所措。

要在全社会建立预防和控制网络成瘾的机制，任重道远

艾瑞咨询的《2010-2011中国网络游戏产业发展报告》显示，2010年中国网络游戏市场规模为327.4亿元，同比增长21.0%。张海登表示，在网络游戏市场快速发展的背景下，实施网络游戏未成年人家长监控项目，将有助于行业成熟，促进青少年健康网络环境的形成。目前，建立全社会网络成瘾防控体系的方向已经得到广泛认同，但如何形成有效的机制，任仲任重道远。

首先，政府、家长、网络游戏企业等环节需要协调分工，形成良性互动机制。崔和是北京的网络监管人员，他们认为目前的家长监管项目以网络游戏企业为中心，客观上为家长设置了一个需要克服的高门槛。长此以往，家长的参与度越来越小，必然会影响项目效果。为了监控项目的有效运行，网络游戏企业的作用至关重要，政府应该承担更大的责任，督促网络游戏企业研究更多可行的措施，统一服务标准，并接受家长的监督，从而形成各方的良性互动。您可以创建一个类似的3 & middot15维权模式，建立面向社会的统一投诉平台，形成网络游戏企业的反向机制。

其次，引进网络运营商，创新管理技术和模式。刘岚说，在加强工作的同时，也要创新工作思路。比如我们可以从家里的宽带开始。父母在申请ip地址时声明家中有未成年人，并与电信运营商约定限制上网时间和时间。

从事网络过滤软件研发的崔表示，除了客户端和网游企业，中间网络传输也是一个技术环节。现在市面上的网络过滤软件非常发达，可以从网络传输环节过滤掉网络游戏数据并加以限制。因此，引入电信运营商开发类似的防沉迷解决方案是完全可行的，运营商开发网络游戏防沉迷产品是一种市场行为，在运营模式上是活跃的。

张海登表示，网络游戏公司还可以为家长提供更方便的监控手段，比如用手机绑定网络游戏账号活动信息，或者邮件提醒等。，帮助家长随时了解和监督孩子的网络游戏行为。